作者：魏后凯（我国社会科学院习新年代我国特征社会主义思想研究中心特约研究员、村庄展开研究所所长）
《中共中心国务院关于支撑浙江高质量展开建造共同殷实演示区的定见》对浙江提出了建造“城乡区域和谐展开引领区”的战略定位，并把“缩小城乡区域展开距离，完成公共服务优质同享”作为六大使命之一。当时，我国展开不平衡不充沛问题集中体现为城乡展开不平衡和村庄展开不充沛。推进城乡和谐展开，逐渐缩小城乡距离，完成城乡居民收入均衡化、底子公共服务平等化和日子质量等值化，既是共同殷实的内涵要求，也是构成强壮国内商场、构建新展开格式的重要根底。浙江是我国城乡和谐展开水平较高的区域，近年来在推进城乡交融展开、缩小城乡距离方面进行了斗胆的活跃探究，建造城乡和谐展开引领区具有较好的根底和条件。在全面建造社会主义现代化国家新征途中，浙江应经过演示区建造，推进村庄复兴与新式乡镇化全面临接，聚集村庄工业、公共服务、以城带乡、农人福祉等要害问题，促进城乡深度交融展开，全面打造高质量的城乡和谐展开引领区，充沛发挥其引领、演示、标杆和带动效果。
缩小城乡展开距离，要害是加速农业村庄展开，筑牢契合高质量展开和共同殷实要求的现代村庄工业系统。只要村庄工业兴隆了，才能为村庄复兴奠定坚实的根底。据咱们测算，浙江农业村庄现代化走在全国前列，处于全国榜首队伍，有条件在2025年前后首要底子完成农业村庄现代化，在2035年底子完成高水平农业村庄现代化。在加速农业村庄现代化过程中，应在确保粮食安全底线的前提下，以村庄功能定位为导向，杰出村庄特征，加速村庄工业转型晋级，树立具有浙江特征的现代村庄工业系统。
首要，树立确保粮食安全的底线思想。无论是主产区、主销区仍是产销平衡区，都具有不行推脱的确保粮食安全职责。关于像浙江这样一个粮食主销区而言，在全面推进村庄复兴的进程中，应该确保粮食栽培面积不削减、产能有进步、产值不下降，安稳并进步粮食自给率。要经过加大犁地“非粮化”办理，将有限犁地优先用于粮食出产；一起加速改变粮食出产方法，不断延伸粮食工业链，进步价值链，打造供应链，完成“三链”和谐联动，然后破解粮食出产与农人增收的难题。
其次，不断进步农业展开质量和效益。要捉住犁地和种子两个要害环节，大力推进高规范农田建造，加强良种选育和推行服务，充沛利用现代科技手法，不断增强农业归纳出产才能，全面进步农业现代化水平。特别是，要安身浙江省情，促进现代农业向规划化、集约化、工业化、数字化、社会化和绿色化方向展开，完成农业高质高效，打造高质量展开的现代农业强省。
第三，推进村庄一二三工业深化交融。村庄工业交融展开应以农业为根底，契合村庄功能定位。一方面，要完善专业化的社会化服务系统，打造从田间到餐桌的农业全工业链，推进农业工业链条的纵向交融和一体化。另一方面，还要推进农业与农产品加工、文明旅行、电商物流、教育体会等二三工业全面深度交融，完成农业工业链条的横向交融和一体化。要依托村庄工业交融，构成共建同享的村庄展开共同体，让农人更多同享工业链增值的收益。
为城乡居民供应愈加普惠平等可及的底子公共服务，是完成共同殷实方针的底子要求，也是一项十分艰巨的底线使命。“十四五”规划大纲明确提出，到2035年“底子公共服务完成平等化”，其间心是城乡底子公共服务平等化。浙江是我国改革敞开的前沿，居民收入位居各省区之首，城乡区域展开相对均衡，有条件在全国首要完成城乡一体化展开和底子公共服务平等化。在推进演示区建造中，要依照高质量展开建造共同殷实演示区的要求和更高规范，着力进步村庄公共服务供应水平、质量和功率，完成城乡公共服务优质同享。
首要，要进步村庄公共服务的供应质量。近年来，浙江省底子公共服务平等化快速推进，正在由局域平等化向全域平等化跨进。下一步，重点是依照城乡一体化和共同殷实的要求，在确保完成高水平底子公共服务平等化的根底上，推进底子公共服务从平等化走向匀质化。当时应统筹补短板与拓面提质，进一步加强村庄公路、环卫、文明、体育、信息等根底设施建造，推进完成城乡交通、供水、电网、通讯、燃气等根底设施同规同网，促进村庄根底设施和公共服务提档晋级；加速在村庄布局5G、人工智能、物联网等新式根底设施，活跃引进信息化干流技能，推进服务农业村庄的信息、交融和立异根底设施建造，筑牢数字村庄的展开根底。
其次，优化村庄根底设施和公共服务布局。2020年，浙江省常住人口乡镇化率为72.17%，估计2035年将超越80%。跟着乡镇化的推进，很多村庄人口尤其是年轻人不断迁往乡镇。需求依据未来城乡人口的散布来调整优化村庄根底设施和公共服务布局，促进公共资源配置与人口散布相匹配，防止因城乡人口迁移构成公共资源的糟蹋。
城市与村庄是一个互补互促、互利互融的有机全体。城市是引领、辐射和带动村庄展开的发动机，村庄则是支撑城市展开的重要依托和土壤，村庄复兴离不开新式乡镇化的引领和城市的带动。打造城乡和谐展开引领区，有必要统筹推进新式乡镇化与村庄复兴，强化以工补农、以城带乡，将城市的本钱、人才和技能优势与村庄的资源和生态优势有机结合，构成1+1＞2的合力效应，使村庄的比较优势得到充沛发挥、展开潜力得到有用开释。
首要，要以新式乡镇化引领村庄复兴。推进以人为中心的新式乡镇化，有必要全面深化户籍准则改革，进一步放宽落户约束，不断扩大居住证享用的底子公共服务范围，推进底子公共服务向常住人口全掩盖，加速树立农业搬运人口市民化长效机制，赶快缩小户籍人口乡镇化率与常住人口乡镇化率的距离，终究完成“两率”并轨，使农业搬运人口能够平等享用乡镇公共服务。一起，要依照依规自愿有偿的准则，加速树立进城落户农人村庄承包地运营权、宅基地使用权和团体收益分配权等商场化退出机制，为农业劳动力搬运和规划化运营发明有利条件。
其次，活跃鼓舞城市本钱和人才下乡。城市是各种优质要素和非农工业的集聚地，具有本钱、技能、人才和商场优势，充沛利用城市优质要素和现代出产运营方法，有利于激活村庄的各类资源和要素，促进农业村庄加速展开。鼓舞城市本钱和人才下乡是完成这种结合的有用方法。政府应鼓舞龙头企业和下乡本钱扎根村庄，与协作社、村团体、农人等构成利益共同体，并在财务、税收、土地、工业等方针方面供应相应的配套支撑。
第三，树立多方法的城乡展开共同体。现在，浙江一些当地已经在教育、医疗、文明等范畴展开了方法多样的城乡展开共同体探究。应总结各地的有利经历，全面推进城乡工业、教育、医疗、文明、生态等共同体建造，使之成为推进城乡交融展开和一体化的重要载体。
展开的终究意图是谋福公民。缩小城乡展开距离，不能采纳人为的“削高填低”方法，而应该经过施行村庄复兴战略，加速推进农业村庄现代化，不断进步村庄居民收入和日子水平，全面增进农人的福祉，完成高水平的城乡同享昌盛。
增进农人福祉的要害举动是进步农人收入水平。我国是一个城乡距离较大的展开中大国，怎么破解城乡二元结构、缩小城乡展开距离一向是政府寻求的重要方针之一。近年来，我国村庄居民收入添加较快，城乡居民收入距离继续缩小，2020年浙江城乡居民收入比已下降至1.96，处于全国前列，但与发达国家（1.5左右）比较仍有必定距离。
为此需求采纳多方面的有用办法，进一步拓展农人增收途径，树立完善农人继续安稳增收的长效机制。一是要安稳农人家庭薪酬性收入添加，尤其要经过筑牢现代村庄工业系统，不断进步农人家庭薪酬性收入中来自村庄的薪酬性收入比重。二是促进家庭运营性收入快速添加，进步家庭运营净收入所占比重及其对农人增收的贡献率。三是全面深化村庄改革，激活村庄资源，打通资源变本钱、本钱变财富的途径，不断拓展添加农人产业性收入途径，大幅度进步产业净收入所占比重及其对农人增收的贡献率。
在此根底上，还需求加大财务搬运付出和收入分配调理力度，进一步完善农业支撑保护系统和村庄复兴方针，实在进步农人消费水平，全方位改进农人日子品质，缩小城乡消费和日子水平距离。2020年浙江城乡居民人均日子消费开销之比已下降到1.68，在全国也处于较低水平，但离共同殷实的方针仍有必定距离。为此，要依照演示区的战略定位和方针要求，全面改进村庄人居环境，并采纳有用办法扩大和影响村庄消费，消除按捺消费的各种妨碍，优化村庄消费环境，不断进步农人的消费水平，促进日子质量的等值化，使城乡居民相同能够享用高品质的日子。
美国对阿富汗20年的所谓民主“改造”不过是美国自导自演的一场闹剧，“喀布尔时间”再次鲜血淋漓地撕下了美国“普世价值”虚假面具。
构建协同高效的现代粮食储藏系统是安稳粮食商场的底子地点，“十四五”期间应进一步树立健全中心和当地粮食储藏、政府和社会粮食储藏共进的多元化展开格式。
“活跃做举动派、不做张望者”，促进14多亿人口的共同殷实，“我国之治”的实践为世界和平与展开注入强壮决心与力气，充沛体现出一个大国应该有的职责与担任。
我国现在处在榜首次现代化进程叠加第2次现代化转型的要害节点上，既要学习发达国家榜首次现代化转型中乡镇化建造的先进经历，又要面临第2次现代化转型的新局势。
办理糜烂，坚持和完善党和国家监督系统，应坚持精准施策，经过继续深化改革和净化政治生态，追付糜烂微观政治本钱，彻底治愈诱发糜烂的“毒素”。
在当时我国经济金融表里局势趋于杂乱之际，应赶快完善对自媒体的法令监管系统和职业引导机制，将预期办理自动延伸至自媒体渠道，以保护商场的有用性和安稳性。
全面施行村庄复兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，在脱贫攻坚前史性地转向村庄复兴的交汇期，“三农”作业有必要为处理展开不平衡不充沛问题铺平道路。
无论是中部区域仍是各大区域严重战略都不能够抱残守缺，应该在内部“抱团取暖”的根底上，进一步秉着“一体化”的理念，将内部优势工业、元素延伸到其他区域，不断加强不同城市群之间的协作。
科技立异是系统工程，人是其间最重要的变量，只要把人的效果发挥好，咱们就把握住了立异的脉息，就有了推进咱们国家更好更快展开的最大动力来历。
国家要害信息根底设施规划建造和信息技能立异才能继续进步，为以数字化转型全体驱动出产方法、日子方法和办理方法革新，为数字经济、数字社会、数字政府高质量建造奠定了坚实的展开根底。
加强高校科技办理准则系统化建造，强化高校科技展开与立法互动，促进国家科技办理相关方针的修订与完善。完善鼓励高校科技立异的方针法令准则、促进科技效果转化等法令法规机制。
面向未来，应当遵从立异、和谐、绿色、敞开、同享的新展开理念，更好统筹国内国际两个全局，促进民间友爱工作不断展开，尽力刻画可信、心爱、可敬的我国形象。
百年征途之后的新征途上，咱们有必要进一步强化“以公民为中心”这一态度，一向站在最广大公民之中，凝集起推进中华民族巨大复兴的澎湃力气，完成新的更大展开。
今日，咱们要结合新的年代条件，坚持坚决执着追抱负、脚踏实地闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求成功，让井冈山精力放射出新的年代光辉。
全过程民主最大极限地调集公民群众的活跃性、自动性、发明性，以广泛继续的参加确保选贤任能和工作展开的连续性，有用防止了“公民只要投票时被唤醒，投票后进入政治休眠期”的局势。
绵长行政链条所带来的底层方针履行误差一向与国家办理的进程相伴，村庄区域方针履行中长期存在着“最终一公里”窘境，村庄演示项目评比则能够协助打通“最终一公里”。
科技投入和科研项目不是科技效果，不该将其作为科技效果点评的“分子”或加分项；恰恰相反，要将其视为科技效果的“分母”或减分项。
要依据最新人口展开特色，构筑与大国人口数量、结构、散布特色相适应的高质量社会办理新格式，为推进经济高质量展开、发明高品质日子，让全体公民过上美好美好日子供应强有力的准则确保。
物质日子的殷实是共同殷实的根底，但共同殷实不仅指经济上共同殷实，也包含公民对政治民主、文明昌盛、社会品德、生态文明等方面的寻求。
每一种精力的构成，背面都有着深沉的理论根由，其既是马克思主义我国化的理论效果之一，也是中华优异传统文明的宏扬光大，是我国革命文明的一个线
